Valutazione d’impatto
Il Metodo VALORIS: Il valore creato dall’inserimento lavorativo per i budget pubblici
L’analisi degli effetti economici della cooperazione sociale di tipo B sui budget pubblici è condotta tramite il metodo di valutazione VALORIS che si basa sull’analisi costi-benefici.
Al fine di valutare l’impatto economico delle cooperative sociali di tipo B nei confronti della collettività e nello specifico rispetto ai bilanci della pubblica amministrazione, è stato condotto uno studio denominato “Il valore creato dall’inserimento lavorativo per i budget pubblici”, commissionato da Confcooperative Bergamo e CSA Coesi a Socialis, Centro studi in imprese cooperative, sociali ed enti non profit, con il supporto della Camera di Commercio di Bergamo.
Il valore creato dalla cooperativa Il Segno nel 2021
Il Segno nel 2021 ha inserito al lavoro 79 persone, di cui 55 tramite contratto di inserimento e 24 in tirocinio. Il totale del valore creato per la PA è di € 105,346.41 e singolarmente, per ogni utente inserito da Il Segno, la PA nel 2021 ha ottenuto un valore di € 1,333.50. La classe di svantaggio che ha creato maggior risparmio è quella delle persone in misure alternative al carcere, con un risparmio generato di € 5,337.13 per soggetto inserito. Sono di seguito riportati i valori nel dettaglio.
Dalla tabella si evince che la cooperativa ha inserito al lavoro:
• 61 persone con disabilità (52 tramite contratto subordinato e 9 in tirocinio) e il valore economico generato a favore dei budget pubblici di tali inserimenti è di € 79,132.71. Il valore medio per l’inserimento di una persona con disabilità è € 1,297.26 l’anno.
• 7 persone in misure alternative al carcere (1 tramite contratto di inserimento e 6 in tirocinio) e il valore economico generato a favore dei budget pubblici di tali inserimenti è di € 37,359.92. Il valore medio per l’inserimento di una persona in misure alternative al carcere è € 5,337.13 l’anno.
• 5 persone con problemi di dipendenze (2 tramite contratto di inserimento e 3 in tirocinio) e il valore economico generato a favore dei budget pubblici di tali inserimenti è di € 26,182.22. Il valore medio per l’inserimento di una persona con problemi di dipendenze è € 5,236.44 l’anno.
• 6 persone con “generico disagio sociale” (non riconosciuto quale svantaggio secondo la L 381/91), tutte tramite tirocinio, e il valore economico a detrimento dei budget pubblici di tali inserimenti è di - € 1,184.75. Il valore economico medio perso dalla P.A. per l’inserimento di una persona con generico disagio sociale è - € 197.46 l’anno.
Il totale dei benefici creati per la PA è di € 389,790.65, mentre il totale dei costi generati alla PA è di € 284,444.24. Il valore creato è quindi la differenza tra i due, e corrisponde ai € 105,346.41.
Specificatamente, il totale dei benefici creati per la PA è stato suddiviso in base ai “livelli” di PA che ottengono tale beneficio (inteso come “maggiori entrate”).
Sul totale dei benefici, l’81% è a favore dello Stato, l’8% è a favore della Regione Lombardia, e l’11% è a favore dei Comuni in cui la cooperativa opera.
Per quanto riguarda i costi, invece, il 68% pesa sul livello nazionale, il 12% sul livello regionale, il 16% sul livello provinciale, ed il restante 4% sul livello comunale.
A questo link è possibile consultare un approfondimento della Prof.ssa Elisa Chiaf sul metodo Valoris.